기초생활보장제도의 적용대상을 차상위계층까지 확대하여 그들에게 필요한 급여를 부분적으로 제공하는 ‘부분 급여제’ 도입
국민연금제도를 기초연금과 소득비례연금으로 분리개편하는 것을 전제로, 조세, 국민연금기금의 지원을 바탕으로 장애인 기초연금제 도입
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